西安将以19条重点产业链建设为抓手，全力做强支柱产业、做大新兴产业、做优生产性服务业、做精文化旅游业。到2026年，电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药等6大支柱产业均实现产值翻番，成长为具有国际竞争力的先进制造业集群；人工智能、增材制造、机器人、大数据、卫星应用等5大新兴产业主营业务收入突破3000亿元；现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务等生产性服务业营业总收入超过6000亿元；文化旅游产业增加值占GDP比重达到18%。

西安将以产业结构的合理化和升级为重点，下力气优化产业结构。到2026年，产业内部结构更加完善，重点产业领域延链补链取得显著成效，大企业、大项目牵引带动作用进一步凸显，龙头企业本地配套率提高，产业链现代化水平明显提升。高技术、高成长产业板块加快发展壮大，战略性新兴产业规模和占比持续提升，新技术、新产业、新模式、新业态集中涌现，产业基础高级化和产业链现代化水平稳步提高。

以促进产业可持续发展为目标，不断改善产业生态。到2026年，实现基础设施、公共平台、营商环境等产业配套更加完善，法规、信用和标准体系进一步健全，政府资金稳健投入机制持续完善，产业园区平台支撑作用进一步强化，大中小企业融通发展水平进一步提高，形成支撑产业高质量发展的良好生态。

强化主导产业中流砥柱作用，围绕电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药等6大支柱产业，出台对应产值倍增计划，做大存量、做优增量。以链长制为工作抓手，梳理产业链龙头企业名单和各环节企业清单，注重优质企业梯度培育，强化运行监测和分析研判，提升各产业链供应链现代化水平，推动上下游企业融通发展和产业集群发展。强化企业创新主体地位，搭建创新载体平台，加强关键核心技术攻关，加速科技成果产业化，推动企业信息化改造和管理模式创新，使创新成为驱动工业高质量发展的主引擎。找准产业短板和缺失环节，实施精准招商、产业链招商、投行思维招商、重点区域招商，引进一批含金量足、含绿量多、含新量高的大企业好项目，增强产业发展后劲。打造具有国际竞争力的先进制造业产业集群。

强化新兴产业未来增长引擎作用，依托西安市优势和特色产业基础进行延伸拓展，瞄准具有重大增长潜力和带动作用的产业赛道，重点发展人工智能、增材制造、机器人、大数据、卫星应用等5大新兴产业，制定出台相关领域产业倍增计划。注重发挥科技创新的引领作用，加强科技成果转化和企业孵化，定向招引相关领域头部企业和潜力型企业，打造产业层次高、创新能力强、质量效益好的新兴产业集群，培育产业发展新动能。出台新兴产业领域支持政策，加强对发展速度快、增长潜力大的产业支持力度。提前谋划布局量子信息、类脑智能、区块链、虚拟现实、生命健康等未来产业，培育新增长点和新动能。游产业

强化生产性服务业对制造业发展的支撑作用，重点发展现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展等6大生产性服务业。推动各类市场主体参与供给，加快培育引进一批核心竞争力强，辐射带动力大的生产性服务企业。促进生产性服务业扩大规模、拓展服务领域，实现规模化、集约化发展，推动生产性服务业集群式发展，鼓励生产性服务企业与先进制造企业协作，实现生产与服务的协同创新，建设设备先进、设施完善、服务水平一流的生产性服务业聚集区，提升支撑服务实体经济发展的能力水平。